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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动
社会力 量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一

步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。